Реалізація Закону України "Про соціальний діалог в Україні" щодо оцінки репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців
Відділення Національної служби посередництва і примирення в Львівській області

Соціальний діалог на сьогодні є ключовим елементом соціального партнерства, досягнення узгоджених рішень сторонами діалогу, які представляють інтереси працівників, роботодавців та органів виконавчої влади і місцевого самоврядування з питань регулювання трудових, соціальних, економічних відносин.
Серед основних принципів, відповідно до яких здійснюється соціальний діалог, Законом України "Про соціальний діалог в Україні" від 23.12.2010     № 2862-VI визначено принцип репрезентативності і правоможності сторін та їх представників.
Тому, згідно статті 4 Закону України "Про соціальний діалог в Україні" для участі у колективних переговорах з укладення колективних договорів і угод, тристоронніх або двосторонніх органах соціального діалогу та у міжнародних заходах склад суб'єктів профспілкової сторони та сторони роботодавців на національному, галузевому та територіальному рівнях визначається за критеріями репрезентативності.
Відповідно до положень статей 6, 7 Закону України "Про соціальний діалог в Україні" оцінка відповідності критеріям репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців здійснюється Національною службою посередництва і примирення, її відділеннями в областях.
Загальні критерії, за якими здійснюється оцінка репрезентативності суб'єктів профспілкової сторони та сторони роботодавців, визначені статтею 5 Закону України "Про соціальний діалог в Україні", це:
– легалізація (реєстрація) зазначених організацій (об'єднань) та їх статус;
– для профспілок, їх організації та об'єднань – загальна чисельність їх членів, для організацій роботодавців та їх об'єднань – загальна чисельність працівників, які працюють на підприємствах – членах відповідних організацій роботодавців;
– галузева та територіальна розгалуженість.
Оцінка відповідності критеріям репрезентативності та її підтвердження для суб'єктів сторін профспілок та роботодавців проводяться на національному, галузевому та територіальному рівнях. Відповідно до чинного законодавства здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності та її підтвердження на локальному рівні не передбачено.
Згідно статті 7 Закону України "Про соціальний діалог в Україні" здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності профспілок та організацій роботодавців, їх об'єднань проводиться на національному та галузевому рівнях Національною службою посередництва і примирення, на територіальному рівні – відповідними відділеннями Національної служби посередництва і примирення.
Проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності здійснюється відповідно до Порядку оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців (далі – Порядок), затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення від 21.07.2011 № 73.
Станом на 29.05.2014 відділенням Національної служби посередництва і примирення в Львівській області визнано такими, що відповідають критеріям репрезентативності на територіальному рівні 15 суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців, у т. ч. 10 суб'єктів сторін профспілок та 5 суб'єктів організацій роботодавців.
Відділенням Національної служби визнані репрезентативними на територіальному рівні наступні організації профспілок: Об'єднання профспілок Львівщини, Львівську обласну організацію профспілки працівників охорони здоров'я України, Львівську обласну організацію профспілки працівників державних установ України, Дорожню профспілкову організацію Львівської залізниці, Львівську міську організацію профспілки працівників охорони здоров'я України, Львівську обласну організацію профспілки працівників освіти і науки України, Львівську територіальну організацію Профспілки працівників вугільної промисловості України, Львівську обласну організацію профспілки працівників автомобільного та сільськогосподарського машинобудування України, Львівську обласну організацію профспілки працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України, Львівську обласну організацію професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України.
Визнані репрезентативними на територіальному рівні наступні організації роботодавців: Львівське обласне об'єднання організацій роботодавців, Львівську обласну територіальну організацію роботодавців "ЛОТОР", Бориславську міську громадську організацію "Асоціація роботодавців міста Борислава", Асоціацію промисловців, підприємців і роботодавців Стрийщини, Львівське обласне об'єднання організацій роботодавців "Об'єднання роботодавців Львівської області".
Вказаним суб'єктам сторін профспілок та організацій роботодавців відділенням Національної служби посередництва і примирення в Львівській області видано Свідоцтво про відповідність критеріям репрезентативності.
Відповідно до пункту 4.2. Порядку з дати прийняття відділенням Національної служби посередництва і примирення в Львівській області рішення про відповідність критеріям репрезентативності суб'єкт сторони профспілок або сторони роботодавців вважається репрезентативним і не потребує додаткового визнання з боку інших сторін соціального діалогу.
У разі непідтвердження наданої суб'єктами профспілок та організацій роботодавців, їх об'єднань інформації відділенням Національної служби посередництва і примирення в Львівській області може бути прийнято рішення про невідповідність критеріям репрезентативності, про що видається відповідна довідка.
Національна служба посередництва і примирення та її відділення за результатами оцінки відповідності критеріям репрезентативності та її підтвердження ведуть Реєстр суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців.
Оприлюднення Реєстру суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців, які пройшли оцінку відповідності критеріям репрезентативності (підтвердження репрезентативності) здійснюється на офіційному сайті Національної служби посередництва і примирення (www.nspp.gov.ua).